福建三明市三元區(qū)聚焦氟化工產業(yè)發(fā)展，實行“一企一策”精準幫扶，支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，目前已形成氟化工循環(huán)產業(yè)鏈。

中國改革報

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“三明市三元區(qū)的營商環(huán)境是否真如聽說的那么好？”2014年底，在福建省內外多地均有投資項目的福建三明金氟化工科技有限公司（以下簡稱“金氟化工”）董事長左立勇滿懷期待，來到三明市三元區(qū)實地考察，多次與當地政府及相關部門進行深入接觸洽談，最終將企業(yè)落戶在三元區(qū)黃砂新材料循環(huán)經濟產業(yè)園。

事實證明左立勇沒有選錯。近年來，三元區(qū)委、區(qū)政府大力開展“項目提速年、服務提升年、干部提振年”活動，實行處級領導、部門負責人、鄉(xiāng)街領導三級掛包企業(yè)制度，深化“訪企業(yè)、解難題、促‘六穩(wěn)’”機制，千方百計服務好企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護航。金氟化工等企業(yè)正是這些政策和服務的受益者。

“事情交給政府辦”

作為一家從事氟化工產品研發(fā)、生產和銷售的氟新材料企業(yè)，金氟化工于2014年12月注冊成立，2015年項目開工建設，2017年開始試生產，2018年項目一期達產，當年產值就達到7737萬元，2019年同比增長12%，實現(xiàn)產值8778萬元。

“你只需要安心謀發(fā)展，其余的事情交給政府辦。”這是近年來左立勇聽到的最多最暖心的話。

從金氟化工項目籌建開始，當地政府的“保姆式”服務、“一站式”審批，就省卻了企業(yè)不少煩心事。土地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù)辦理一路走“綠色通道”，高效推進企業(yè)順利落地生根。

“服務企業(yè)不能只停留在嘴上，更要落實到行動中。”這是三元區(qū)委、區(qū)政府主要領導再三叮囑和強調的事。

三元區(qū)結合工業(yè)產業(yè)發(fā)展實際，制定出臺氟新材料、新能源、生物醫(yī)藥、機械鑄造、食品加工等5個行業(yè)“一業(yè)一策”培育方案。同時，與11家企業(yè)簽訂“一企一策”備忘錄，制定工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”競賽活動工作方案和加快推進暢通產業(yè)循環(huán)的若干措施等利企政策。

金氟化工項目落地以來，在企業(yè)融資轉貸、研發(fā)補助、省高申報與獎補、人才引進、高管子女就學等方面，均能感受到當地政府暖心、稱心的服務。今年初，新冠肺炎疫情突如其來，金氟化工防疫物資緊缺、出口訂單驟減，面臨巨大的困難和考驗。三元區(qū)政府第一時間緊急調配一批防疫口罩和消毒藥水，用于企業(yè)員工防護，三元區(qū)委、區(qū)政府領導及相關部門還多次登門走訪，幫助企業(yè)復工復產。

良好的營商環(huán)境，貼心周到的服務，讓金氟化工管理團隊吃下了“定心丸”。左立勇多次提及，好的營商環(huán)境，讓他們團隊不僅有信心把自己的項目一期一期做下去、做大做強，還會介紹引進更多國內外知名企業(yè)到三元區(qū)來投資興業(yè)。

目前，金氟化工在一期生產的氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀、氟硅酸鉀等主打產品滿產達產的前提下，已經開始了二期的五氟化碘、氟氣試產，年內即可產生效益；計劃三期投資的氟化石墨烯、氟氮碳項目也已經到了關鍵試驗階段，近期有望出結果。

“沃土培育優(yōu)良黍”

今年下半年以來，計劃總投資2000萬美元的安美奇鋁業(yè)生產項目，在三元區(qū)黃砂新材料循環(huán)經濟產業(yè)園內加緊建設，項目建成后將與上游企業(yè)金氟化工實現(xiàn)“強強聯(lián)合”，生產純度更高、性能更穩(wěn)定的“高端鋁鈦硼”。

安美奇鋁業(yè)生產項目是三元區(qū)政府在今年疫情期間引進的純外資對接項目，由金氟化工團隊搭橋牽線，4月25日實行“云簽約”，只用50天就實現(xiàn)土地摘牌，7月初即開工建設。

 

三元區(qū)人民政府通過遠程視頻“連線”安美奇鋁業(yè)（中國）有限公司，圓滿完成年產10000噸鋁鈦硼、4000噸合金金屬生產建設項目的“云簽約”。

這主要得益于三元區(qū)的先行先試、特事特辦。因安美奇鋁業(yè)生產項目投資方是外資注冊公司，其法定代表人在境外，不便到場簽字辦理前期各項手續(xù)。三元區(qū)召開項目推進專題會明確，經安美奇公司法定代表人授權，并附有正式授權書后，決定采用“金氟公司法定代表人簽字+三元區(qū)行政服務中心蓋章”的形式先行報件，待手續(xù)辦理完成后的2個月～3個月內再進行一次性補蓋安美奇公司印章。這一舉措大大加快了辦理相關審批事項的速度。

正是良好的營商環(huán)境，才使金氟化工等企業(yè)堅定信心，有效化解新冠肺炎疫情帶來的不利影響，把生產的重心放在技改提升、科技創(chuàng)新上，進一步擴大國內市場份額。今年6月，金氟化工走出困境，全面復工達產滿產，銷售前景大好。

近期印發(fā)的《三元區(qū)氟新材料產業(yè)培育方案》提出，“將通過招大引強，加快高端無機氟化物、新型含氟制冷劑等發(fā)展，填平、補齊氟新材料產業(yè)鏈。到2022年，力爭引進氟類企業(yè)3家，總產值達20億元，稅收達1.5億元。”

三元區(qū)委、區(qū)政府圍繞打造全產業(yè)鏈，實行“一企一策”精準幫扶，支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。目前，三元區(qū)黃砂新材料循環(huán)經濟產業(yè)園已經形成“三農新材料—金氟化工—安美奇（中國）鋁業(yè)”氟化工循環(huán)產業(yè)鏈。“梧桐引來金鳳凰，沃土培育優(yōu)良黍。”左立勇在接受采訪時表示，三元區(qū)有這么好的營商環(huán)境，金氟化工和區(qū)內其他氟化工企業(yè)一定有信心將氟新材料產業(yè)做成百億級龍頭產業(yè)，培育成三元區(qū)的“金娃娃”。